各单位、各部门:
现将《十大网赌博正规信誉网址职务科技成果权属改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
十大网赌博正规信誉网址
2021年12月25日
十大网赌博正规信誉网址职务科技成果
权属改革实施方案
为进一步深化科技成果使用权、处置权和收益改革权,激发科研人员创新热情,促进科技成果转化,根据《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》(财资〔2019〕57号)、《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》(教科技〔2020〕1号)、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》(国科发区〔2020〕128号)、《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》(十三届第6号)、《广西壮族自治区职务科技成果权属改革试点实施方案》(桂科成字〔2020〕222号)等相关法律、法规,结合我校实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,加快实施创新驱动发展战略,树立科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念,聚焦广西发展前沿、推进中间协同、注重后端转化,创新促进科技成果转化的机制和模式,着力破除制约科技成果转化的制度性障碍,通过赋予学校师生职务科技成果所有权或长期使用权实施产权激励,完善科技成果转化激励政策,激发师生创新创业积极性,加快发展技术要素市场,促进校企深度融合,推动广西经济高质量发展。
(二)基本原则
系统设计、统筹布局。聚焦科技成果所有权和长期使用权改革,从规范科技成果赋权流程、充分赋予师生团队自主权、建立尽职免责机制、做好科技成果转化管理和服务等方面优化顶层设计,统筹推进成果转化工作。
问题导向、补齐短板。遵循市场经济和科技创新规律,围绕制约广西产业高质量发展的短板,着力破解科技成果有效转化的管理制度瓶颈,找准改革突破口,最大限度发挥市场配置创新资源的决定性作用,集中人力、物力搭建科技成果转化绿色通道。
聚焦产业、注重应用。围绕广西重点产业发展中“卡脖子”、牵一发而动全身的关键核心技术问题,促进师生科技成果通过中试孵化,实现产业化,推动广西经济发展。
二、工作思路
自2016年以来,学校一直重视科技成果转化工作,先后制定了《十大网赌博正规信誉网址关于促进科技成果转化的实施意见(试行)》(桂电科〔2017〕2号、《十大网赌博正规信誉网址专业技术人员校外兼职管理暂行办法(试行)》(桂电人〔2017〕40号)、《十大网赌博正规信誉网址科技成果转化管理办法(试行)》(桂电科〔2020〕10号)、《十大网赌博正规信誉网址事业单位岗位设置与聘用实施办法》(桂电人〔2020〕33号)等系列制度文件。学校以权属改革试点单位、高等学校科技成果转化和技术转移基地建设为契机,形成以下工作思路。
(一)统筹布局夯实平台,全面推进成果转化
优化权属改革顶层设计,将科技成果转化和技术转移纳入学校“十四五”规划,重点推进科技成果转化和技术转移工作,从激发人才队伍活力、提升学科发展、打造自主创新和社会服务方面出发,对标广西重点产业及“卡脖子”关键技术,建设一支高水平的科研队伍、打造一批实力雄厚的产学研平台。不断完善国家级大学科技园、国家备案众创空间、教育部高等学校科技成果转化和技术转移基地、南宁产教融合基地、桂电深圳研究院、花江慧谷电子信息产业园等科技成果转化服务平台建设与管理,不断提升社会服务能力。
(二)完善体制理顺机制,合力助推效率提升
以技术转移管理办公室为权属改革具体实施机构,权属改革试点工作领导小组统筹协调科研院、人事处、财务处、国资处、法务室等职能部门完善学校知识产权评价与管理、专业人员培育与管理、职务科技成果培育与运营、兼职/离岗创业等管理制度,建立成果转化与职称评定、岗位聘任、绩效考核相联系的评价体系。强化科技成果赋权、转化全过程管理和服务,建立科技成果赋权、转化管理档案,健全相关信息公开机制、尽职免责机制,规划流程、加强社会监督和科技伦理管理。理顺科研院、技术转移管理办公室、桂林电科大科技园发展有限公司管理职责,构建以科技成果转化为主线,以技术转移建设和师生企业孵化为抓手的“一体两翼”管理体系,整合资源营造良好创新创业环境,激励师生成果自主实施,促进创新链和产业链深度融合,形成“创新--转化--再创新”的可持续转化良性循环。
(三)深度挖掘重点培育,实现转化“质”“量”双飞跃
深入各学院、重点实验室、工程研究中心等单位调研,摸清校内师生职务科技成果家底情况,准确掌握成果领域分布及技术成熟状况,并根据技术成熟度和市场价值分层次、分类别创建成果转化资源库,构建高校成果转化网络平台。通过设立成果转化基金、培育基金等方式重点支持关键核心技术在大学科技园、众创空间、花江慧谷电子信息产业园等校内平台进行就地孵化,形成行业领域科技成果孵化示范基地,逐步建成科技成果从实验研究、小批试制、中试熟化到产业化的绿色通道。
(四)内培外引优化队伍,为成果转化提供服务保障
通过定向培养和专业培训的方式培养具有学科背景、法律和商业通识的复合型科技成果转化人才,逐步形成成果转化专职服务队伍;探索以市场化运作方式从技术转移机构聘请技术经理人,打造一支兼职成果转化服务队伍;依托学校学科优势,鼓励教师参与科技成果转化中介服务,丰富成果转化队伍层次。
三、试点工作进度安排
(一)启动实施(2020年12月至2021年3月)
组织校内相关职能部门认真学习文件,在教育厅、科技厅管理部门指导下,结合学校特点和改革需求,研究制定权属改革试点工作方案并启动实施。
(二)深入实施(2021年3月至2023年12月)
1.完善现有科技成果转化管理办法,制定涵盖成果转化收益分配、职务科技成果权属改革实施方案、成果转化从业人员工作认定、作价入股实施、中试基地管理办法、师生创新创业激励等制度,完善科技成果披露机制、尽职免责机制、成果转化奖励激励机制。
2.依托学校学科优势,加强重点实验室、工程研究中心等科技创新平台与地方产业对接,推进基础应用研究,解决关键技术难题,形成自主创新核心技术,促进校地、校企融合发展。大力推进我校权属改革试点工作和成果转化工作,形成一批可复制、可推广、权属明确的转化模式。
3.围绕新一代信息技术、先进装备与智能制造业、新能源与高性能材料、卫星应用技术、海洋资源开发利用与海洋工程装备、生态环保、大健康产业技术领域开展中试项目遴选,建设1-2个中试基地。
4.通过外引进和内培养方式,逐渐培养一支专业素质过硬的成果转化服务队伍。
(三)总结评估(2023年)
全面总结、系统梳理试点工作实施成效,形成阶段评估总结,对不足之处进行整改完善。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立校长任组长、分管科研副校长任副组长的试点工作领导小组,下设办公室挂靠技术转移管理办公室,负责协调校内国资处、人事处、财务处等职能部门,加强政策、资源的统筹,各部门各司其职,协同配合推进职务科技成果权属改革工作。
(二)强化服务意识
加强对各项目组权属改革试点的调研与服务,组织开展科技成果转化、赋权等相关政策法规宣讲会,技术转移管理办公室随时提供政策咨询服务,为试点工作有序推进提供保障。
(三)加强工作督查
职务科技成果权属赋权改革工作是实现科技成果产业化,推动广西产业高质量发展过程中的一项重要工作,学校将其纳入各学院成果转化年度考核内容,学校科研院负责对试点工作进行督查,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。