第一条 为强化服务意识，提高服务质量，根据学校党委、行政的相关规定，结合有关法律、法规、校规制定本制度。

第二条 首问负责制是指校内师生员工、校外单位和人员到各机关咨询、申请办理许可、审批事项和确认登记等有关服务事项，各机关首位责任人必须热情接待，认真办理，负责到底的制度。

第三条 机关各部、处、室、教辅单位、教学单位办公室和学工办适用本制度。附属单位参照本制度执行。

第四条 各机关接待来人的首位工作人员为首问责任人。

各机关负责人对本机关实施首问负责制度负总责。机关负责人应当根据法律、法规、校规和实际工作需要，授权首问责任人办理具体事项。

各机关负责人也可以指定熟悉本机关业务的工作人员为首问责任人。

第五条 首问责任人履行以下职责：

（一）接待前来咨询、申请办理事项的人员；

（二）指导来人填写有关申报所需的材料；

（三）受理属于本机关办理的事项，并分送本机关相关人员办理；

（四）协调和督促本机关相关人员办理事项，对超时办结的向机关负责人报告；

（五）对不属于本机关职责的事项，告知来人具体承办部门；

（六）根据机关负责人的授权，对来人的咨询或者申请办理事项给予当场答复或者办理；

（七）将机关办理事项的结果通知或者送达来人。

第六条 首问责任人对来人必须热情接待、文明礼貌、周到服务。首问责任人对咨询或者申请办理的事项，应当场进行登记，向来人承诺办结取件时间，告知首问责任人及其联系电话。

其他工作人员对来人应当热情礼貌，主动为其指引服务对象或告知联系方式，不得推诿、拒绝。

第七条 根据机关负责人授权，首问责任人对符合条件的申请应当场受理；可以当场办理的应当场办理，不能当场办理的应当向来人说明理由。

对于来人提交的材料不齐全或者不符合规定形式的，应当一次性告知其所需要补正的全部材料，并给予指导帮助。

第八条 对受理的事项，首问责任人应当在受理后的当日内分送给具体承办机构，办理好交接手续，并负责该事项的跟踪督办。事项办结后，将办理结果通知或送达来相对人。

第九条 咨询或者办理的事项不属于本部门职责范围的，首问责任人应当向来人说明理由，并告知该事的具体承办部门，提供承办部门的联系电话，必要时亲自引领前往。

第十条 对把握不准或者特别重大和紧急的事项，首问责任人应当及时向领导汇报。

第十一条 来人认为各机关及其工作人员违反首问负责制度规定的，有权向所在机关的上级领导投诉。

第十二条 本制度自2007年5月1日起施行，由校长办公室负责解释。

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二〇〇七年四月二十七日